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《宿州学院章程》建设工作方案
发布人:章程建设网  发布日期:2014年09月15日

 

校字〔2014〕45号                    签发人: 张 莉 
 
 
 
《宿州学院章程》建设工作方案
 
章程在高等学校制度体系中处于“宪章”地位,是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。章程建设不仅是对学校发展全面规划和重新设计的过程,也是系统推进学校制度建设的重要环节。为进一步统一思想、提高认识、加强领导、明确任务,顺利完成《宿州学院章程》建设工作,根据上级部门的有关要求,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想  
全面贯彻《中华人民共和国高等教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020》《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》以及《宿州学院“十二五”发展规划》,规范学校内部治理结构和权力运行规则,推进依法治校,完善学校自主管理、自我约束的体制机制,强化学校办学特色和可持续发展能力。
二、工作原则    
规范性原则。章程建设应遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,着力规范内部治理结构和权力运行规则。章程的建设不仅应在文本体例、条款内容等方面规范化,而且应对学校办学与管理具有全面的规范作用;
 权威性原则。章程建设应充分体现并确立章程在大学组织中的“宪章”地位,使之成为学校依法治校的重要依据,成为学校建设与发展的纲领性文件和根本制度,成为学校制定实施其他规章制度的基础。学校的任何制度、文件与规定都应以章程为依据;
特色性原则。章程建设应充分反映我校广大教职员工、学生的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标。要以60多年办学经验为基础,着重体现我校的校园(或是大学文化)精神和办学宗旨,注重吸纳改革创新成果,突出彰显宿州学院个性。
三、组织领导    
成立以党委书记、校长为主要负责人,以有关校领导和相关部门负责人为成员的《宿州学院章程》建设工作领导小组,全面领导章程的建设工作;定期听取章程编制工作组的汇报;研究解决章程编制过程中遇到的困难和问题。
《宿州学院章程》建设工作领导小组人员组成如下:
组  长:陈国龙  张  莉
副组长:蔡  红  燕贵忠
成  员:李  亮  蔡之让  李  真  王卫林  汪文哲
李  鸿  李  刚  陈啸吟  孙兆新  陈献军  杨钰侠
孙增响  李玉才  伏震球  曹稳根  张雁凌  杨  哲 
刘文波  李  高  王  勇  唐爱华  宋红军  许  磊
《宿州学院章程》建设工作领导小组下设办公室、编制工作组以及咨询组。
1.《宿州学院章程》编制工作组:
组  长:蔡  红
副组长:许  磊                  
成 员: 赵国付 方雪梅  肖 良  周家华  黄 凯  赵 军           
《宿州学院章程》编制工作组的主要职责是:全面负责章程的编制工作;广泛征集师生员工对章程编制工作的意见和建议并组织进行论证;及时发现并向领导小组汇报章程编制过程中遇到的困难和问题。
2.《宿州学院章程》咨询组:
组  长:燕贵忠
副组长:李  亮
成  员:聘请教育厅主管部门代表、地方政府部门代表、企业代表、教师代表、退休教职工代表、校友代表、校学生会主席、校法律顾问等。
3.《宿州学院章程》建设工作领导小组办公室设在发展规划处,负责章程编制工作和相关的日常工作,许磊兼任办公室主任
四、实施步骤
(一)学习、调研阶段(2014年7月1日—9月30    
1.编印学习材料,收集、整理学校现行的各项规章制度。    
2.通过举办专家讲座、召开不同层面研讨会等形式学习《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制定暂行办法》《全面推进依法治校实施纲要》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》等上级文件精神。
3.对国内已经制定并实施大学章程的相关高校进行调研,了解大学章程制定及实施过程中的经验和问题。
4.相关牵头部门根据章程提纲,组织开展部门研究,编写章程内容(编写提纲及任务分工见附件)  
(二)起草阶段(2014年10月1日—12月30日)    
1.编制工作办公室根据前期调研成果,组织撰写《宿州学院章程(草案)》(以下简称《章程(草案))第一稿。   
2.全校范围内广泛征求意见。  
3.汇总、分析和研究各方面意见,进一步修改章程形成《章程(草案)》第二稿。
(三)研讨阶段(2015年1月1日—1月30日)
学校组织研讨会讨论《章程(草案)》第二稿。   
(四)修改阶段(2015年2月1日—2015年3月30日)   
 1. 梳理研讨会研讨意见,对《章程(草案)》第二稿进行研究论证,形成《章程(草案)》第三稿。  
 2. 组织校内专家学者、民主党派代表、有关部门负责人、教工代表、离退休教工代表、学生代表、校友代表等座谈研讨《章程(草案)》第三稿,并征询省教育厅、宿州市人民政府相关部门及社会知名人士的意见     
3.编制《章程(草案)》第四稿(教代会审议稿)
(五)审议审定阶段(2015年4月)    
1.将《章程(草案)》第四稿提交教代会审议。    
2.进一步修订《章程(草案)》,形成《章程(草案)》第五稿,提交校长办公会审议、校党委会审定。 
(六)核准申请阶段(2015年5月) 
将学校审定后的《宿州学院章程》呈报安徽省教育厅核准。   
 
 
 
                        宿州学院
                     2014年7月11日